根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》、《小学第一总支2008年“公推直选”工作方案》要求，制定本方案。

一、指导思想

在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，把党支部的换届工作作为推进党支部先进性建设的重要抓手，作为贯彻落实“十七大”精神的重要载体。通过总结工作、实行公推、进行换届选举等工作步骤，落实尊重党员主体地位的要求，进一步推进党内民主建设；通过“公推直选”扩大党支部在学校的影响力，巩固党支部的群众基础，激发党员参与党内政治生活的热情，提高群众对学校党支部领导班子的公认度，进一步发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

二、基本原则

为确保选举产生的党支部领导班子既能让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众公认，工作中要坚持以下原则：

1．党管干部原则；

2．德才兼备和班子结构合理原则；

3．扩大民主和严格按章办事原则；

4．党内外公认原则；

5．公开、公平、择优原则；

6．民主集中制原则。

三、要求及程序

第一，总体要求

严格按照《教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》提出的有关要求、规定和程序进行。一是实行“公推”。采取“党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届党组织书记候选人；二是实行“直选”。通过召开全体党员大会直接等额选举新一届党组织书记。

第二，实施步骤（时间）

（一）动员准备阶段（4月12日—5月5日）

1、制定方案、思想发动

（1）召开全体党员会议。传达学习上级党组织关于“公推直选”工作的精神；成立“公推直选”工作领导小组，酝酿讨论：实施方案、书记任职条件、党支部工作报告的起草工作等，明确党总支直接参加公开推荐、汇总公推结果、和访谈考察工作。（4月12日）

（2）通过召开教职工大会，深入进行“公推直选”工作的宣传动员和部署，并对方案进行说明和宣传，让群众了解。（4月16日）

（3）向上级党组织呈报换届选举请示和“公推直选”实施方案。（4月19日）

（4）根据批复进行公示（五天），并完成自荐工作。

2、回顾总结、起草报告

（1）党支部书记主持起草党组织工作报告。工作报告以本届党组织重新独立以来的工作为主线，要在中央党建理论、特别是党的“十七大”关于全面推进党的建设的理论指导下，进一步巩固和发展工作成果，深入分析存在的不足之处和薄弱环节，提出下一步的工作重点和努力方向。

（2）工作报告要在党内外分层分类以讨论稿、征求意见稿、草案等递进形式组织讨论修改，把工作报告的起草过程作为一次党内教育、党外宣传、统一思想、集中智慧、凝聚力量的过程，通过总结进一步提高全体党员党的意识和党性意识，进一步提高群众对党组织的认同感。

3、加强宣传、营造氛围

（1)以全体党员大会、党课等形式，加强党员对党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级相关要求和学校实施方案等的学习领会，听取对党组织工作的意见建议，增强党员自觉参与工作的政治意识和责任意识。

（2）以召开入党积极分子、骨干教师及部分教师代表参加的“公推直选”专题座谈会，进一步宣传说明“公推直选”工作的意义和工作方案，听取对本届党组织工作的意见建议。

（3）党支部利用校园网络、教工学习等阵地做好党务公开工作，及时通报工作进展情况，营造氛围，提高党员、群众的知晓率和参与度。

（二）公开推荐阶段（5月7日—5月28日）

1、公开推荐 （5月7日）

由总支负责在个人自荐基础上，召开全体教职工参加的推荐会议。党支部书记作本届党组织工作报告和党费收缴使用情况报告（征求意见稿），全体党员和非党教职工分别对本届党组织进行民主评议，并进行新一届党组织书记的公开推荐。

2、确定预备人选

党总支汇总推荐情况，按不少于20%的差额比例确定候选人初步人选。由总支对公开推荐提名人选进行资格审查，就有关被推荐人的德、能、勤、绩、廉等情况进行深入的民意访谈，形成考察报告，并听取本人意见。

由党总支召开支部全体党员会议，根据党员和群众民主推荐得票情况，结合民意访谈情况和组织意见，按等额选举确定1位书记候选人预备人选。

3、向上级党组织呈报新一届党组织书记侯选人预备人选的请示。

4、根据上级批复，进行公示（七天）。

（三）换届直选阶段（6月上旬）

1、筹备工作

（1）召开全体党员会议，汇总修改意见，讨论确定工作报告、选举办法草案，筹备党员大会会务工作等。

（2）召开党员、群众代表座谈会。向党员、群众代表介绍工作推进情况、候选人产生过程、候选人基本情况等，听取意见建议并回答党员、群众提问。

2、召开党员大会

（1）按照《党章》和上级党组织的规定召开党员大会预备会议和正式会议。

（2）本届党组织主持工作到教育党工委批准新一届委员会成立止。

3、报告公告

（1）向上级党组织呈报换届选举结果报告

（2）新一届党组织公告经教育党工委批复的新一届党组织书记名单（公示三天）。

（四）工作总结阶段

1、新一届党组织通过党内组织生活、召开或党外教职工代表座谈会等形式总结“公推直选”工作。

2、在教职工大会上分别组织党员、群众对“公推直选”工作进行满意度测评。

2、做好有关材料的整理归档。

四、书记任职条件和职数：

（一）基本条件

正式组织关系隶属于本支部的中国共产党正式党员。

（二）书记任职条件

应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》〔徐教委（2006）8号〕规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调指挥能力。

（三）书记职数

新一届虹桥路小学党支部委员会设书记1人、副书记1人。